日媒称，日美韩三国防长3日在新加坡举行会谈，确认了合作应对朝鲜问题。但因“通俄门”疑云陷入窘境的美国特朗普政府与国防部疑似故意隐瞒消息的韩国均无余力全力应对。日本防卫相稻田朋美也因南苏丹的联合国维和行动（PKO）部队的日报问题等阁僚资质受到质疑。

　　据共同社6月4日报道，对于面临国内问题的三国防长展现团结姿态的做法，日美韩关系消息人士吐露真实想法称：“不知是真有执行能力，还是徒有其表。”

　　“通俄门”

　　“日美韩合作的重要性不断提高，强烈感到韩国新政府上台后依旧拥有共识。”稻田3日与美国防长马蒂斯、韩国防长韩民求举行会谈后，向媒体强调三国将统一步调应对朝鲜。似乎是为加以佐证，会谈的联合声明中写有要求朝鲜以可验证且不可逆的方式放弃核导开发。

　　报道称，但特朗普总统的关注点逐渐远离朝鲜。美方官员指出：“总统为应对‘通俄门’已焦头烂额，依赖中国应对朝鲜问题是力不从心的体现。”即使是马蒂斯，能否在焦躁的特朗普领导下发挥实力也尚未可知。

　　有关“通俄门”的报道持续多日。特朗普的支持率低迷，平均值跌落至不足40%，是上台后的最低水平。实际情况是这使日韩“怀疑其能否冷静应对朝鲜核与导弹问题”（外交消息人士语）。

　　报道称，美国政府职位中政治任命的助理国防部长一职依旧空缺也给现状蒙上阴影。负责外交事务的助理国务卿人选也未定，日本政府消息人士叹息称：“各领域的对美磋商都处于停滞状态。”

　　“眼中钉”

　　据报道，在韩国，围绕韩民求本人的质疑凸显出来。韩国总统府5月31日公布调查结果称，围绕在韩部署的美军最尖端导弹拦截系统“萨德”（THAAD），韩民求疑似隐瞒了此前将其暗中运进韩国的消息。

　　也有意见指出，朴槿惠政府时代起担任防长的韩民求被现任总统文在寅视为眼中钉。韩民求6月3日在美韩防长会谈前出于遵循对部署“萨德”态度谨慎的文在寅政府的立场，表情僵硬地向媒体表示：“将（向美方）转达总统的话。”不可否认其给人以缺乏当事者能力的印象。

　　“高跟鞋”

　　报道称，日本女防相稻田也缺乏能够发挥领导能力的向心力。鉴于其在PKO部队的日报问题及“森友学园”问题上的国会答辩不当，防卫省内部也有人认为“（稻田）并非大臣的料”。在5月30日举行的仪式中，稻田穿着高跟鞋接受从南苏丹撤回的陆上自卫队PKO部队队旗的做法遭到批评。自民党的国会议员愤怒地称其“分不清场合”。

　　报道称，很多人认为首相安倍晋三也对稻田的能力感到不安。政府消息人士预测称：“应会在下届内阁改组时换人。”

　　5月29日，警察在举行香格里拉对话会的新加坡香格里拉酒店外巡逻。

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美防长谈亚太战略 强调各国要“做出足够贡献”

　　外媒称，美国国防部长詹姆斯·马蒂斯在新加坡香格里拉对话会上表示，美国是太平洋地区的强国，会发挥带头作用，并与其他太平洋地区国家合作，以确保该地区的和平与稳定。

　　据美国国防部网站6月3日报道，6月3日上午，马蒂斯对该地区防务领域高官说，朝鲜给美国带来了“明确而现实的危险”。他说：“我们对韩国和日本的防御事务作出的承诺是雷打不动的。此外，我们会采取进一步的措施来保护美国本土安全，本周获得成功的弹道导弹拦截测试就证明了这一点。”

　　马蒂斯说，美国“致力于巩固基于规则的国际秩序，这是众多国家为创造稳定的环境所付出努力的产物”。

　　这位美国防长说，该地区的航行自由对于全球经济的良性发展至关重要，因此必须得到保护。他说：“中国因经济实力日益增强，在太平洋地区拥有自己的影响力。我们对中国的经济发展表示欢迎。不过，我们也预见到美国和中国之间会产生经济和政治上的摩擦。”

　　马蒂斯说，这没有关系，因为美中之间的竞争必然会到来。不过他说“冲突并非不可避免”。

　　“我们谋求与中国建立具有建设性的、以结果为导向的关系。我们相信，美国可以与中国在外交和经济上进行接触，从而确保我们的关系不仅对美中双方有利，也对地区和全世界有利。”

　　另据新加坡《联合早报》6月4日报道，美国国防部长马蒂斯6月3日向亚太盟友与其他国家发出信息，强调美国参与亚太和维护区域安全与繁荣的决心。但他也同时指出，各国必须为区域安全做出“足够的贡献”。

　　奥巴马政府时期“重返亚太”的战略口号已失效。今年香格里拉对话会的与会者，因此期待马蒂斯阐明特朗普政府的亚太安全政策。不过，对于马蒂斯在首场全体大会上的演讲，受访学者多表达失望，认为马蒂斯所提没有太多新意，能让区域盟国放心的政策仍未成型。

　　报道称，马蒂斯昨天在演讲中评估了亚太安全态势，并在此基础上勾勒美国亚太政策的图景。他重申强化同盟体系的重要性，并提及美国与日本在扩大2015年《日美防卫合作指针》方面的防御合作。他说：“我们首先要继续加强与盟国的关系……在这方面，历史提供了很好的参照。”

　　马蒂斯认为，在维护区域和平与稳定方面，亚太国家必须扮演各自角色，美国在这过程中会尽力协助。“我们呼吁所有国家为自己的安全做出足够的贡献。”

　　他说，美国致力于加强它在本区域的军事能力。

　　报道称，针对马蒂斯提出美国要维持一个以规则为基础的区域秩序，数名与会者表达疑虑。澳大利亚洛伊国际政策研究所的迈克尔·富利洛夫问道：当美国总统特朗普显得毫不重视以规则为基础的国际秩序时，美国的盟友应如何看待马蒂斯的讲话？

　　他指出，特朗普上台后，美国已宣布退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），日前退出《巴黎协定》的决定也引起诸多批评。另外，特朗普一再抨击北约的欧盟成员国国防开支过低，坚称盟国须分担安全费用，这样的言论也备受关注。

　　新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院的胡逸山指出，马蒂斯此次延续了过去美国防长一贯论述，“战略性的新东西”不多。但他认为，马蒂斯演讲仍有细节可玩味，如马蒂斯强调各国必须对维持区域和平做出贡献，以及贸易须自由与公平，这些都凸显特朗普政府的一些想法。

　　新加坡国立大学李光耀公共政策学院的马凯硕认为，马蒂斯的演讲没有太多新意。“但更重要的是，他出席了对话会，暂时安抚了大家的担忧。即使他什么也没说，有参与已经是好事。”

　　资料图片：美国国防部长詹姆斯·马蒂斯。新华社记者 叶平凡 摄

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西顶东放，俄准备从亚太方向突出重围？

　　最近，俄罗斯在中东和亚太地区动作频频，着实吸引了不少的眼球。笔者认为，俄罗斯的这一系类行为是当前在欧洲和中东地区受到美国及北约围堵情况下的应激反应。众所周知，这些日子以来俄罗斯在欧洲地区受到了西方国家的种种压迫，北约先是向东欧及北欧等地增派陆军力量，把兵力堵到了俄罗斯家门口，随后又接纳黑山成为北约的一份子，在俄罗斯的“肋下”打进了一个楔子，接着还宣布将派驻F35战机进入欧洲。而中东地区，美国更是以化武袭击为由在4月6日当着俄罗斯的面用巡航导弹痛打了其支持的叙利亚政府军。这些动作一环扣一环，一步紧似一步，将俄罗斯逼得几乎喘不过气来，因此俄罗斯急需应对之策。而笔者估计目前俄罗斯在采用“西顶东放”的方法，即在欧洲以及中东地区死死顶住，同时在一样风起云涌的亚太地区开一个“口子”以宣泄压力。

　　首先在中东，俄罗斯要“哪跌倒哪爬起来”。在美军空袭叙利亚后，俄罗斯不但掐断了高层的联络电话，同时还关闭了叙利亚战场的战术指挥交流通道。俄方当时警告称，美俄距离直接冲突只在一线之间。随后俄罗斯高调明确了与叙利亚和伊朗的反恐同盟关系，并承诺要保护盟友的安全不再受到威胁和侵犯。有消息透露，俄罗斯已经为叙利亚空军补充了十数架对地攻击机，并考虑为其补充防空系统力量。俄罗斯联邦委员会国防和安全委员会主席奥泽罗夫22日向俄卫星通讯网表示，俄罗斯在达成协议的情况下会向叙利亚优先提供必要数量的防空系统。此前恐怖分子已经摧毁了超过半数的叙利亚防空设备。

　　同时据伊朗英语新闻电视台PressTV24日援引叙利亚军方匿名人士的话报道称，俄罗斯方面已完成向叙派遣地面作战部队的准备工作。报道称，派遣地面部队的技术细节已经落实。一旦叙利亚政府向普京正式提出请求，俄方就将向叙政府军与恐怖分子交火最频繁的哈马省地区派遣地面部队，协助叙政府维持当地稳定。显然一切这是对美国空袭叙利亚的回击。

　　而在亚太，俄罗斯也没有闲着。据外媒报道 一名美国防务官员星期五告诉CNN，美国侦查发现俄罗斯军机在多天内4次飞越阿拉斯加海岸。第一次发生在4月17日，美国F-22型战斗机在距离阿拉斯加州科迪亚克岛100英里（约160.9公里）的国际空域拦截了两架俄罗斯轰炸机。不到24小时后，一架美国侦察机对两架在同一地区发现的俄罗斯轰炸机作出了反应，这次飞行距离阿拉斯加41英里（约66公里）。而最近两次的类似事件则发生在19日与20日，首先涉及两架IL-38海上巡逻机，第二次则涉及两架Tu-95型轰炸机。对于俄军机在美国公海附近飞行并遭到美国战机跟踪一事，俄罗斯国防部回应称，俄远程航空部队经常按照计划对北极、大西洋、黑海、太平洋附近的公共海域进行空中巡逻，所有巡逻飞行完全按照相关国际法进行，没有侵犯其他国家的领空。

　　除了军事上，俄罗斯也不忘在政治上有所作为。4月21日俄罗斯阻挡了联合国安理会通过一项谴责朝鲜试射导弹的主席声明，值得注意的是联合国15个国家中，包括中国在内的14个国家都投了赞成票，只有俄罗斯一家反对。同时据日媒报道，俄罗斯正在加强援助朝鲜的姿态，4月决定新开通连接朝鲜的定期海运航线。往返该航线的是被禁止驶入日本港口的客货混装船“万景峰”号，负责新航线运航的俄方企业董事长弗拉基米尔·巴拉诺夫（音译）透露，“万景峰”号将以每月六次的频率往返于俄罗斯远东主要城市符拉迪沃斯托克与朝鲜东北部罗先特别市的罗津港。第一班将于5月8日晚从罗津港起航。

　　笔者认为，俄罗斯正是希望采用“西顶东放”的战略以便于在今后与西方的博弈中逐步扳回局面。通过在中东地区加大军事介入力度，同时在亚太事物中的高调发声，并在世界都疏远朝鲜的时候替朝鲜撑腰，俄罗斯一方面可以重塑大国威望，凸显自己仍然拥有重要政治影响力，在某些关键的时刻还是能发挥力挽狂澜的作用。同时可以转移国际与国内的视线和舆论焦点，释放一部分来自欧洲和中东的压力，为自己赢得更多回旋的余地。

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美国一些人一百多年来如何抹黑俄罗斯

　　美国《纽约时报》网站3 月13 日发表题为《冷战时期和今天的天使与魔鬼》的文章称，俄罗斯对美国的利益与理念构成明显挑战。但是，这些挑战需要认真的分析和新鲜的洞见，而不是有关人类精神命运之战的千年幻想。

　　文章称，乔治·凯南知道如何博得满堂彩。他的听众起初对于俄罗斯是否真想按照美国的模式重塑感到怀疑。但他接下来告诉他们，俄罗斯政治犯在7月4日（美国国庆日）之前的几周到处搜罗红色、白色和蓝色的碎布。节日到来时，他们在铁窗之后面对狱卒挥舞一面面手缝的小星条旗。

　　文章称，听起来像是冷战时期理想的宣传故事。但是，凯南指的7月4日不在20世纪50年代，而在1876年。讲故事的乔治·凯南也不是冷战时期那位着名的外交官，而是他的远亲和同名者，从事新闻工作，曾在俄罗斯生活过，后来于19世纪80年代开始巡回演讲。

　　文章称，这种把冷战作为人类命运之战的美式叙述并不陌生。从1947年杜鲁门主义的创立到1991年的苏联解体，美国不仅把苏俄刻画成地缘政治对手，而且看作精神上的敌人。记者和决策者要么把这个国家妖魔化，要么沉浸于按照美国模式重塑这个国家的救世幻想里。但惊人之处在于美国对俄罗斯的传教式态度可以上溯多久，以及这种态度今天如何继续扭曲我们的思想方式。

　　历史学家戴维·福格尔桑在《美国的使命与“邪恶帝国”》一书里详细叙述了美国的舆论领袖如何在100多年来把俄罗斯刻画成美国的邪恶副本。福格尔桑的着作在今天像以往任何时候一样不可或缺，帮助美国人认识到我们如何要么把俄罗斯当作一个渴望成为第二个美国的蒙昧国度；要么把俄罗斯当作道德上的恶魔，犯下的种种错误使美国减轻自己良心上的不安。

　　这种模式始于19世纪的最后几十年，美国当时面临宗教信仰的衰落、对非裔美国人的种族恐怖以及产业工人遭受的野蛮对待。在国内危机之下，很多美国人发现他们的理想主义被乔治·凯南解救俄罗斯脱离专制统治的运动重新点燃。

　　文章称，凯南充满热情地写作和演讲，改变了美国人眼中的沙俄，使之从温和变得残暴。俄罗斯当时通常被描述成美国的“遥远朋友”，在美国内战时期派船来到这里帮助美国阻止法英对南部邦联的支持。但是，凯南对俄罗斯政治犯“处境水深火热”的报道（部分为杜撰）帮助扭转舆论。与俄罗斯西伯利亚流放者的接触促使凯南行动，他们使他“精神振奋”。他反过来帮助美国废奴者在反沙皇的圣战中找到新的目标。

　　文章称，凯南发起的这场运动恰逢俄罗斯越来越被视为新教传教者和美国制造商的机会之地。二者都欢迎俄罗斯人希望用沙皇专制换取美式自由的讯息。7 月4日星条旗的故事使凯南的听众欣喜若狂———但这种狂喜却基于幻想。俄罗斯的反沙皇革命者在很大程度上怀疑美国模式而认为社会主义更有前途。

　　今天美国的新闻媒体阶层再度陷入天使与魔鬼的故事，弗拉基米尔·普京总统成了我们最新的恶魔。声称特朗普竞选与俄罗斯情报部门之间存在阴谋的说法——到目前为止尚无证据——达到如此热度，以至于像记者玛莎·格森和美国驻俄罗斯前大使迈克尔·麦克福尔这样毫不留情的普京批评者都呼吁人们要头脑冷静。

　　文章称，俄罗斯对美国的利益与理念构成明显挑战。但是，这些挑战需要认真的分析和新鲜的洞见，而不是有关人类精神命运之战的千年幻想。

　　文章称，美国人还应当记住，我们谈论俄罗斯的热度总是体现我们对本国民主健康状况的焦虑。美国人在国内面临的最严峻挑战不是来自克里姆林宫，而是来自本国的威权主义、根深蒂固的不平等、公司对政治的占领以及20 世纪社会契约的解体。如何处理这些问题将对美国实验的未来以及美国在国外扮演的角色发挥更大作用，强于全世界所有的反俄辞令。

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美军方高级将领：美俄两军合作“不合法”

　　美国布赖特巴特新闻网2月24日报道称，美军级别最高的官员在布鲁金斯学会举行的研讨会上说，美军因为法律限制不能与俄罗斯军方进行合作。此次研讨会的议题是美国的国家安全要务。

　　但是，参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德补充说，俄军与美军之间存在沟通。

　　这位美国职位最高的军官特别提到，就叙利亚而言，两军保持了沟通渠道的通畅“以保护”美国飞行员和地面部队。

　　邓福德将军23日在布鲁金斯学会说：“法律限制我在军队层面与俄罗斯人合作，这跟（保持）沟通渠道完全不同。”他的话呼应了防长詹姆斯·马蒂斯最近发表的评论。

　　在研讨会上，邓福德将军还指明俄罗斯是美国的现实威胁。

　　这位参谋长联席会议主席指出，由前总统奥巴马签署成为法律的《2017财年国防授权法》中有一个条款是，“禁止”美国与俄罗斯进行“军方与军方的合作”。

　　条款称：

　　授权2017财年划拨给国防部的款项不得用于美国政府与俄罗斯政府之间任何形式的两军合作，除非国防部长与国务卿向相应的国会委员会证明：

　　（1）俄罗斯联邦停止了其对乌克兰领土的占领及其威胁乌克兰和北约成员国主权与领土完整的侵略行径；

　　（2）俄罗斯联邦遵守关于东乌克兰停火问题的《明斯克协议》的条款并采取行动支持这一协议。

　　《2017财年国防授权法》的确给予国防部长取消这一限制的权力，如果他“认为取消限制符合美国的国家安全利益”。

　　近日，国防部长马蒂斯告诉记者，美军目前“不能”与俄军“合作”。

　　邓福德将军谈到他和俄罗斯总参谋长首次会晤时强调，双方的讨论“并不是在有政策变化的背景下进行的，与政府也没有任何关系”。

　　他解释说：“我不会用合作这个词。这不是我们上周讨论的问题，也不是我奉命去讨论的问题。”

　　但是，会晤提供了保持美军和俄军沟通渠道畅通的机会，以尽量减少两国之间的误解。

　　海军陆战队中将、参谋长联席会议负责战略规划和政策的弗兰克·麦肯齐说：“这一点的重要之处在于，（防长）之间的军事沟通渠道非常有用。我认为这是有用的，无论我们与俄罗斯关系如何。军方之间的对话永远是有用的。这可以避免误判，令双方部队在彼此附近执行任务时加强透明度，正如在叙利亚的情况一样。”

　　在布鲁金斯学会，邓福德将军提到，最近俄罗斯战机靠近美国海军驱逐舰的事情“不可以接受”。

　　他说：“我们每年都跟俄罗斯发生我们所说的海上和空中事件。”他补充说，他再次强调有必要就这一问题开展“积极的”对话。

　　邓福德将军承诺将在下次与俄方会晤时“确保空中和海上的行为既专业又安全”。

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俄外长谈美俄关系：对两国交往“不存幼稚期待”

　　资料图：拉夫罗夫

　　俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫25日谈及美俄关系时表示，对美国新总统就任后的两国交往，莫斯科“不抱任何幻想”，也“不存幼稚的期待”。

　　据今日俄罗斯电视台网站27日报道，拉夫罗夫对国家杜马（俄联邦议会下院）议员谈及美俄关系“再定位”时说，莫斯科的立场是清晰而明确的。

　　美俄关系“再定位”并非一个新的说法。2009年4月，时任美国总统奥巴马和时任俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫在一项联合声明中说，美俄打算在“第三阶段限制战略武器条约”到期时为其找到一项替代协议，当年7月美俄同意将当时部署的核武器数量削减大约三分之一。在这种气氛和缓的背景下，克里姆林宫和白宫多次表示，新协议表明在此前几年的摩擦之后，美俄关系出现了“再定位”。不过，双方谈到的推动关系缓和的“再定位”随后并没有出现。

　　据今日俄罗斯电视台网站报道，当年拉夫罗夫和时任美国国务卿希拉里·克林顿还曾一道在仪式上按过推动两国关系“再定位”的按钮。据报道，2009年3月，两人在日内瓦举行俄美关系磋商。会谈前，希拉里向拉夫罗夫赠送了一个黄色的小方盒子，盒子上有一个红色按钮，按钮下方写着英文“重启”。

　　今日俄罗斯电视台网站指出，按下按钮之后几年，两国关系“遭受重大打击”，包括双方在叙利亚问题上产生尖锐矛盾。该网站援引俄罗斯总理梅德韦杰夫最近的谈话说，美方以错误的外交政策将美俄关系损害到“零”。

　　美国总统唐纳德·特朗普就职前后曾多次就美俄关系发表的观点，包括白宫愿意以俄方限制核武库交换解除部分对俄制裁。据俄罗斯卫星网报道，拉夫罗夫也多次表示，乐见俄美关系缓和。25日拉夫罗夫对杜马议员演讲时说，特朗普提出缓和美俄关系，也提出“要交换”。他表示，“我们知道，特朗普被认为是谈判大师，不过弗拉基米尔·普京（总统）也很善于谈判，而且他永远为了俄罗斯利益”。

　　拉夫罗夫说，特朗普提出要首先解决美国问题并反对干涉其他国家的内政，“我们希望特朗普言出必行”。